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        小型農田水利工程建設存在的問題分析
        瀏覽次數:906次發布時間:2016-08-08 14:30:00

          1、投入嚴重不足。缺乏穩定增長機制中西部大部分縣(市、區)是吃飯財政,加之近幾年重點工程建設地方配套任務很重.很難拿出更多資金用于農田水利工程建設:①省級財政投人有限。各省(市、區)財政每年用于農田水利工程建設的資金雖然盡了很大努力,但數量仍然極為有限,再要繼續加大力度可謂步履維艱。② 中央財政投入杯水車薪。以湖北省小型農田水利工程建設項目為例,2005~2009年。中央共投入資金3.78億元,僅占規劃總投資的2.7%,即便算上省級投入也只有6.4億元,占規劃總投資的4.5%。按此投資規模,完成全省小型農田水利建設規劃任務尚要幾十年的時間。③農民投工投勞難以組織。農村稅費改革取消“兩工”,失去了農村水利建設投工投勞的支點。④資金投入渠道分散。近幾年.中央用于小型農田水利工程的資金增幅較大,中央小型農田水利專項補助資金從2005年的3億元增加到2012年的80億元。另外,其他部門用于農村小型水利工程的資金也不少。

          2、水資源短缺仍是制約農村發展的主要“瓶頸”某縣位于某市北部,黃河三角洲前沿,總面積17.5hm2,總人口30萬,耕地面積9.67萬hm2,灌溉以黃河水為主,大型引水工程有宮家引黃閘、王莊引黃閘兩處,宮家干渠全長27.5km。設計灌溉面積2.53萬hm2。王莊灌區于1969年3月興建,設計灌溉面積3.33萬hm 。王莊總干、二分干、七干已襯砌,干渠清淤與治理工作由縣財政負擔,治理規劃專人負責,產權分明、管理有序。支渠、斗渠、農渠等歸鄉鎮管理,缺少有序的規劃,存在水利投入低,小型農田水利工程建設嚴重滯后的問題,全縣小型農田水利設施1680處。提灌處7O多處,自來水泵站700多處,引水渠1100多處,均存在不同程度的老化、損壞、淤積嚴重,農業抗御旱澇災害的能力不強,直接影響著糧食安全和“三農”問題的解決。水土流失和水污染呈加重趨勢,已成為嚴重的生態和社會問題。水利投入不足,機制不活,體制不順,遠遠沒有走上良性發展的道路。

          3、農田水利工程年久失修,存在病害目前我市已建成農田的水利工程.基本上是在50年代末和60年代初修建成的,其中有病險水庫占總水庫總數的52.8%。大部分農田小型水利工程由于各種病害原因,現蓄水量遠遠低于設計蓄水量,部分蓄水工程處于報廢狀況,基本沒有蓄水效益,放水設備和渠道大多數帶病運行,尤其渠道垮塌滲漏嚴重,具體問題表現在以下幾個方面:水利工程偏少,水資源利用率不高;水利工程病害較多,特別是小(一)型、(二)型水庫運行年代久,且多為無設計、無施工質量控制、無勘察和驗收的“三無”工程。現多不能正常蓄水,不能達到原設計和有效灌溉面積;部分蓄水(特別是山坪塘等小型水利工程)因病害問題蓄水能力問題降低,蓄水量很小;大部分蓄水工程因存在不同病害,限蓄和放水設施報廢,不能放水灌溉農田,導致其實際灌面遠遠小于設計灌面。大部分蓄水工程因資金等問題,渠系不配套,且已成渠系因運行年代久,部分地段長期未運行,年久失修,現垮塌和滲漏極為嚴重。提水工程管網和提水設備銹蝕嚴重,達不到設計能力。

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